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2022 年 10 月，二十大报告提出中国式现代化是人与自然协调共生的现代化，要协同推进降碳、减污、扩绿、增添，推进生态优先、节约集约、绿 色低碳生长，加速生长方法绿色转型，深入推进情形污染防治，起劲稳妥推 进碳达峰碳中和。“十四五”时代，降碳减污将是环保行业重点生长领域。

垃圾燃烧产能建设向县城下沉，释放增量空间

我国生涯垃圾处置惩罚方法包括填埋、燃烧、堆肥、热解、综合处置惩罚等要领。其中，填埋曾恒久是我国主要的生涯垃圾处置惩罚方法，一样平常填埋垃圾的地面需 经由防渗透处置惩罚，填埋前地面需铺上多层防护
；垃圾燃烧近年来逐渐成为我 国处置惩罚生涯垃圾的主流方法，垃圾运送至垃圾燃烧厂后，经人工挑选和滚筒 筛筛检后，将适合燃烧的垃圾通过高温炉燃烧，爆发的热量可用于发电和取 暖
；堆肥是针对垃圾中可生物降解的组分，在厌氧或好氧条件下对其举行微 生物剖析，使其返回到土壤生态情形。 

“十三五”时代，我国一连加大垃圾燃烧设施建设。凭证住建部宣布的 《城乡建设统计年鉴》，阻止 2021 年底，天下都会和县城生涯垃圾燃烧产能 划分抵达 71.95 和 17.17 万吨/日，2016-2021 年复合增速划分抵达 23%和 50.2%。随着垃圾燃烧产能一连增添，我国生涯垃圾燃烧率一连走高。其中， 都会生涯垃圾燃烧率自2016年以来提升了35个百分点，2021 年已达72.5%
；县城生涯垃圾燃烧率自 2016 年以来提升了 31.3 个百分点，2021 年达 41.5%， 相比都会生涯垃圾燃烧率仍有较大差别。 

我国生涯垃圾燃烧产能已靠近饱和，但保存区域生长不平衡。凭证 2021 年 5 月，国家发改委、住建部印发的《“十四五”城镇生涯垃圾分类和处置惩罚 设施生长妄想》，到 2025 年底，天下城镇生涯垃圾燃烧处置惩罚能力抵达 80 万 吨/日左右，都会生涯垃圾燃烧处置惩罚能力占比 65%左右。阻止 2021 年底，天下都会和县城生涯垃圾燃烧产能合计共 89.12 万吨/日，已凌驾“十四五”规 划所设定的 80 万吨/日的目的。但天下县城生涯垃圾燃烧产能 17.17 万吨/日， 仅占天下产能不到 20%，低于“十四五”妄想所设定的 35%的比例目的。因 此，虽然我国生涯垃圾燃烧产能整体已靠近饱和，但县城仍保存一定缺口。

新增垃圾燃烧产能已最先向县城下沉。重新增产能来看，虽然都会垃圾 燃烧新增产能不改增添趋势，但 2021 年最先，县城垃圾燃烧新增产能泛起爆 发式增添。凭证住建部统计，现在天下仍有约 50%的都会（含地级市和县级市）尚未建成燃烧设施，大大都县城燃烧处置惩罚能力有较大缺口，预计“十四 五”时代，我国将加大县城垃圾燃烧能力建设，补足我国垃圾燃烧处置惩罚能力 缺口，实现垃圾燃烧产能区域平衡结构。别的，“十四五”时期，我国城镇化水平仍处于快速提升阶段，墟落振兴和农村人居情形整治事情也将快速推进，农村生涯垃圾逐步纳入城镇生涯垃圾收运处置惩罚系统，预计“十四五”时代，我国城镇生涯垃圾爆发量仍有望实现较大增添。

生物柴油减排属性优势突出，行业恒久高景气

生物柴油可通过植物油、动物油脂、废油脂、微生物油脂等质料举行制 备，现在生产质料主要是大豆、菜籽、棕榈等植物油脂和人类活动爆发的废 油脂，主流的生产手艺包括酯交流工艺和催化加氢工艺。生物柴油主要用于 交通和工业领域燃料，可按一定比例掺入化石柴油中制成混淆柴油。生物柴 油在海内已生长 20 多年，但从市场规模和商业化推广来看，海内依然处于起 步阶段。欧盟勉励消耗生物柴油，是最大的生物柴油消耗市场和入口区域。

作为环保且可再生的能源，全球规模内对废油脂生物柴油的需求有望保 持恒久增添。凭证 OECD，2021 年全球生物柴油消耗量已达 4911 万吨，且预计 2025 年将进一步增至 5609 万吨。一方面，近两年，俄乌战争导致欧洲能源
；蚬婺Ｄ诟鞴阅茉辞寰舱铰砸馐短岣撸岣吣茉垂┯Χ似分指缓穸群筒囟嘣峁梗た稍偕茉矗欣诠夷茉辞寰。另一方面，目今全球一连推进碳达峰碳中和，全球能源结构迎来转型，未来清洁能 源将一连替换古板化石能源，生物柴油可替换一定比例的交通领域的化石燃 料，具备优异的减排效果。而相比于其他粮食作物制造的生物柴油，废油脂 生物柴油具备更高的减碳效应。 

近年来，生物柴油因其减碳属性受到许多国家的重视，各国陆续推出强 制添加政策，以推动生物柴油的应用。现在，欧盟各国强制添加的政策中要 求的掺混比例已抵达 10%。近几年，马来西亚、印度尼西亚等部分亚洲国家 也推出生物柴油强制添加政策。

由于我国执行粮食清静战略，我国生物柴油的质料主要接纳废油脂。中 国生齿多，废油脂产量大，但废油脂的泉源疏散，采购渠道重大，包括个体 户/中心商、餐厨垃圾处置惩罚厂、外洋入口三种渠道。凭证欧盟《可再生能源指 令》(REDII) ，以放弃油脂、动物油为主的生物柴油减排属性远高于以植物油 为主的生物柴油。由于废油脂精彩的减排特征，在一律性能、条件下更受欧 盟市场的青睐。近年来，我国 UCO 和生物柴油出口需求兴旺。由于欧盟强制添加政策， 叠加疫情影响，欧洲生物柴油生产商同样缺乏废油脂质料。

因此近年来，我 国 UCO 出口量一连快速增添的同时，出口价钱也快速上涨，2022 年 7 月一 度涨达 1583 美元/吨，近几月价钱有所回落，10 月价钱为 1356 美元/吨。与 此同时，我国生物柴油出口也泛起量价齐升，2021 年 1 月我国生物柴油出口 均价为 1052 美元/吨，2022 年 7 月涨至 1866 美元/吨，涨幅靠近 80%，2022 年 10 月价钱有所回落至 1597 美元/吨。

再生资源节能减排，助力实现双碳 再生资源工业是循环经济的主要组成部分，也是提高生态情形质量、实 现绿色低碳生长的主要途径。再生资源具有较好的节能减排效应，不但能缓 解资源欠缺问题，提升资源清静包管能力，还可镌汰太过开发资源对情形造 成破损，镌汰碳排放，增进绿色低碳循环生长，助力实现碳达峰碳中和。

我国再生资源接纳量一连稳健增添。我国十大再生资源包括废钢铁、废 有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、放弃电器电子产品、报废无邪车、废旧 纺织品、废玻璃、废电池。凭证商务部宣布的《中国再生资源接纳行业生长 报告》，阻止 2021 年底，我国十大再生资源接纳总量为 3.81 亿吨，同比增 长 2.4%，接纳总价值量为 13695 亿元，同比增添 35.1%。其中，从接纳量 来看，废钢铁占有过半比重，其次为废有色金属、废塑料、废纸
；从接纳价 值来看，废钢铁占比靠近 54.9%，其次为废有色金属占比 21%，废塑料占比 7.7%，废纸占比 10.9%。

虽然从整体接纳量来看，我国再生资源接纳行业增速缓慢，但从细分品 种来看，仍有部分再生资源处于快速增添阶段。我国废有色金属接纳量近年 来一连增添，2021 年同比增添了 9.6%，抵达 1348 万吨，近两年受益于单吨 接纳价值走高，废有色金属整体接纳价值实现了更快增添，2021 年同比增添 了 17%。我国废电池接纳量虽整体体量不大，但近两年来受益于新能源行业 快速生长，接纳量坚持 30-40%的高速增添，2021 年接纳价值更是实现了 61.6%的增速。

预计“十四五”时代，我国再生资源行业将坚持较快增添。一方面，国 家一连强调绿色低碳生长，生长循环经济是我国实现双碳目的的主要抓手。据中国循环经济协会起源测算，“十三五”时代，生长循环经济对 CO2 减排 的综合孝顺率超 25%。另一方面，生长循环经济可有用包管我国质料供应。2017 年起我国逐渐榨取入口固废，2021 年起我国周全榨取以任何形式入口 固废，为包管工业质料供应，国家陆续出台再生质料国家标准，切合羁系要 求的清洁再生质料可以产品形式入口到海内，但近几年我国再生质料入口仍 然一连下降。而我国钢铁、造纸、有色金属等生产和消耗量较大，质料供应 仍保存一定压力。别的，双碳目的下，高污染高耗能高碳排放企业产能扩充 受限制，进一步加大我国质料供应压力。例如，2017 年发改委开展专项行动 阻止电解铝行业产能增添势头，设定产能天花板 4500 万吨，我国电解铝产量步入低速增恒久，因此再生铝将成为我国电解铝主要增补泉源。

预计随着双碳目的一连推进，未来我国再生资源接纳行业仍将一连稳固 快速生长。2021 年 7 月，国家发改委宣布《“十四五”循环经济生长妄想》。《妄想》提出到 2025 年，我国资源循环使用工业产值将抵达 5 万亿元，主要 资源产出率比 2020 年提高约 20%，农作物秸秆综合使用率坚持在 86%以上， 大宗固废综合使用率抵达 60%，修建垃圾综合使用率抵达 60%，废纸使用量 抵达 6000 万吨，废钢使用量抵达 3.2 亿吨，再生有色金属产量抵达 2000 万 吨，其中再生铜、再生铝和再生铅产量划分抵达 400 万吨、1150 万吨、290 万吨。